身份证,如今我们生活里离不开的物件,工作、学习、出行,甚至打游戏都得用到它。但你知道吗?30多年前,重庆作为北京试点之后,首批制发居民身份证的九个城市之一,那时的身份证可是要字写得好看的民警,一笔一划地填写好底卡,再小心翼翼地贴上市民的照片,然后才能翻拍制作。
1985年,重庆开始制发居民身份证。观音桥派出所的户籍民警杜娟回忆说,那时候,老百姓得拿着一寸黑白免冠照片到派出所,民警手写填写好底卡,再把照片贴到卡上,还得人工编号。字写得好的民警,可是“香饽饽”,专门负责填写底卡。
为了保证质量,身份证制作要经过照相、填写底卡、翻拍、扩印、裁切、印刷、塑封等七道工序,每道工序都有严格的标准。即便如此,错填、误填、漏填的情况还是难以避免。
90年代,制证技术逐渐现代化。1992年,计算机录入开始取代人工填写。2000年,市局开发了“居民身份证无底卡制发网络管理系统”,摄像机和扫描仪代替了手工采集照片,网络传输取代了人工周转,计算机无底卡制证替代了人工翻拍,效率和质量都大大提升。
2004年4月,“二代证”时代全面到来。彩色照片、芯片储存信息、防伪功能增强、指纹录入……杜娟细数着二代证的特点:“以前必须年满16周岁才能申领身份证,现在不再进行年龄限制,只要能采集有效照片的居民都可以按程序进行申领。”
为了方便上班族和异地居住的群众,还增加了节日预约、上班延时和异地办证服务,高考生还能专享绿色通道,最快72小时即可拿证。
市民王阿姨刚在观音桥派出所办完入户手续,惊喜地说:“跑一趟就办成了,比以前方便多了!”
杜娟回忆说,2006年以前,户口迁徙非常繁琐,不仅要等指标,还要跑好几趟。那时候,户口迁徙讲究“先下后上”,要填写“异动”小卡片,从原籍地迁出,才能到迁入地办理手续。由于当时每个派出所只能负责办理自己辖区内人口的户籍业务,迁入迁出都需要层层审批,耗时耗力。
以前户口簿上的个人信息都是手写,办理业务的时间比现在长得多。那时电脑不普及,查资料得在一大堆文件里翻找。现在,户口簿上的信息和二代身份证上的信息都实现了电脑打印,全国联网管理。
现在,居民身份证可以自助申请、领取,全功能证件可以自助拍照,临时身份证明也可以自助办理。江北区分局推出了智能警务自助服务区,集9个大项业务于一体,操作简易,办理时长缩短,真正实现了24小时不间断服务。
江北区公安分局还研发了“江北公安在线”微信便民服务平台,提供近30项便民服务事项,市民可以在网上查看需要准备的材料,民警先期审核后再进行办理,避免了多次跑腿。
社会管理飞速发展,生活轨迹不断变迁,从身份证和户口簿的变化中,我们可以看到社会进步的缩影。
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